El Salvador se ha convertido en un caso paradigmático de los efectos del cambio climático en Centroamérica. La pregunta “¿Por qué nos golpea tanto el clima en El Salvador?” no tiene una respuesta simple, pero apunta directamente a la Vulnerabilidad Climática del territorio.
Como señaló la moderadora Jessica La Guardia, los efectos anuales promedio en sectores clave alcanzan el orden de los $73,000,000. Sobre la base de este hallazgo, Montserrat Xilotl, líder regional del PNUD, afirmó que este tipo de análisis es vital porque “Estos estudios te permiten identificar a dónde tengo que empezar a direccionar la inversión para la resiliencia”.
“Sabemos según el estudio que los sectores agricultura, infraestructura y transporte estimaron efectos anuales promedio del orden de los $73,000.”
Esta vulnerabilidad no es exclusiva del país, sino que se enmarca en una crisis global donde naciones en desarrollo absorben el mayor costo de las emisiones históricas de otros. Sin embargo, la geografía salvadoreña, donde el 90% del territorio está expuesto a amenazas, agrava el impacto, convirtiendo cada tormenta o sequía en una catástrofe económica y social que pone la Vulnerabilidad Climática en el centro del debate nacional.
Clima en El Salvador, factor humano y ciencia de la adaptación
El director de Protección Civil, Luis Amaya, destacó que parte del problema radica en no aceptar el riesgo. Si para resolver un problema hay que conocerlo, el primer paso ciudadano es reconocer que se vive en una condición de riesgo, lo que ha llevado históricamente a asentamientos precarios. Este factor humano, sumado a la intensidad de los fenómenos (como depresiones tropicales que duran hasta 10 días), multiplica el daño.
“Sí o sí las comunidades tienen que saber que viven en condición de riesgos bajo la premisa de que para resolver un problema hay que aceptar que tenemos un problema, conocer el problema, identificar cuáles son sus causales.”
Para combatir esta Vulnerabilidad Climática, la ciencia se ha convertido en la herramienta principal. El Observatorio de Amenazas, dirigido por Jaqueline Rivera, ya no se limita a reportar datos crudos, sino que ha implementado “pronósticos basados en impacto”.
“El Observatorio de Amenazas comenzó a implementar un enfoque de pronósticos basados en impacto y es que si bien sabemos, conocemos las amenazas, identificamos qué es lo que ocurre, vamos allá, vamos más allá de lo técnico, vamos más allá de decir, van a llover 100 mm día de mañana, lo cual es una información totalmente verídica y correcta, muy probablemente, pero eso no le dice mucho a todos, decir, ¿a dónde van a ocurrir? Eso es importante.”
Este enfoque científico-tecnológico permite anticipar qué tipo de daño específico (ej. inundaciones urbanas vs. desbordamiento de ríos) ocurrirá en función de la exposición y la vulnerabilidad de cada zona.
La información precisa es vital para la planificación. Monserrat Xilotl, del PNUD regional, enfatizó que saber cómo se distribuyen los $73,000,000 en pérdidas es crucial para la eficiencia presupuestaria: “Estos estudios te permiten identificar a dónde tengo que empezar a direccionar la inversión para la resiliencia”. Se trata de una inversión inteligente, no reactiva.
La hoja de ruta: de la vivienda al compromiso global
El sector vivienda es un ejemplo claro de cómo la Vulnerabilidad Climática se traduce en políticas. La Ministra Michelle Sol explicó que, tras identificar el riesgo, el ministerio ha invertido más de $50,000,000 en reasentamientos. Su enfoque ahora es preventivo, asegurando que cualquier nuevo proyecto de interés social esté totalmente fuera de zonas de alto riesgo.
“Y desde el Ministerio de Vivienda nosotros estamos garantizando que un proyecto de vivienda tiene que tener tres cosas importantes. Uno, que no haya zona, que no sea una un terreno de alto riesgo. Eso definitivamente no se puede ni dar un permiso de de construcción de vivienda, ni legalizar una lotificación si o unos terrenos que estén en una zona de alto riesgo.”
A nivel de planificación nacional, El Salvador ha presentado su ambiciosa NDC 3.0 (Contribución Nacionalmente Determinada), que es la hoja de ruta que une la adaptación y la mitigación. Este plan busca una reducción de hasta el 15% de emisiones para el año 2035, alineando los esfuerzos locales con el Acuerdo de París.
Finalmente, el Plan Nacional de Reducción de Riesgos exige la participación activa de los ciudadanos en la “Resiliencia Comunal”. Esto va desde la gobernanza del riesgo a nivel municipal hasta la preparación práctica en el hogar: saber “en qué momento debería sacar yo ese ganado de las zonas que ya sabemos que son inundables”, en palabras del director Amaya.
La Vulnerabilidad Climática no es un destino inmutable. La respuesta a la pregunta de por qué nos golpea tanto el clima radica en la necesidad de acelerar esta simbiosis entre la tecnología de punta, la planificación gubernamental y una conciencia social que acepte y gestione el riesgo activamente.
